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【行业新闻】12省已出PPP奖补政策 江苏单个项目最高可补2000万

发布日期:2016-8-9 9:07:55 访问次数:363

    为了推广PPP(政府和社会资本合作)模式,助推项目落地,地方相继出台PPP奖补政策。
    第一财经记者梳理发现,截至8月5日,已经有12个省(自治区、直辖市)出台了PPP奖补政策。这些省分别是贵州、云南、北京、江苏、新疆、山东、浙江、陕西、四 川、河北、江西、福建,上述12地也是此次全国PPP模式推广比较积极的省份。比如,根据财政部PPP中心数据,目前各地推出PPP项目数量排前四位的贵 州、山东、新疆、四川均出台奖补政策。
    截至2016年6月末,贵州省推出了1665个PPP项目,总投资需求约1.3万亿元,项目数量和金额均居首位。
    近日,《贵州省政府和社会资本合作示范工作省级奖补奖金管理暂行办法》出台,对符合奖补条件的示范县、示范项目给予一次性奖励和补助。其中新建示范项目按投 资规模,给予最高70万元、最低40万元奖补资金,存量项目按实际化解地方政府存量债务规模的1%给予最高不超过100万元奖补资金。
    据贵州省财政厅初步测算,2016年贵州省示范项目及示范县奖补共需资金2400万元,2017年、2018年每年示范项目奖补需资金2000万元。
    山东省推出的PPP项目数量和投资金额仅次于贵州,位列全国第二。
    根据今年2月份出台的《山东省政府和社会资本合作项目奖补资金管理办法》,对通过PPP模式化解存量债务的项目以及列入国家示范和省级示范项目,山东省财政 分别按照每个项目70万元、50万元、40万元(同时列入国家示范和省级重点的项目,按最高额度奖励)的标准,奖励项目所在市、县(市、区)。扣除以上奖 励后的资金,按因素法确定分配额度。每个县(市、区)奖补资金总额不超过1000万元。
    如果从补贴力度来看,江苏省PPP单个项目补贴力度最大,最高可达2000万元。
    今年6月江苏省财政厅出台了《政府和社会资本合作(PPP)项目奖补资金管理办法(试行)》,对符合要求的PPP试点示范项目,江苏省财政将按社会资本方出资的项目资本金金额给予不超过5%的比例给奖补资金。
    比如,社会资本方项目资本金金额不超过500万,给奖补比例不超过5%,而金额超过5亿元,奖补比例不超过1%。
    上述江苏省PPP奖补资金办法称,对省辖市范围的单个PPP项目最高奖补金额不超过2000万元,对县(市)范围的单个PPP项目最高奖补金额不超过1000万元。
    去年底财政部出台《关于实施政府和社会资本合作项目以奖代补政策的通知》,对中央财政PPP示范项目投资规模在10亿元以上(含10亿元)的项目奖励800万元。
    多地的奖补资金政策强调,奖补资金可用于PPP全生命周期。
    云南省PPP模式奖补资金管理办法还特意提出,聘请有资质的咨询机构对项目提供咨询服务的,给予不高于咨询服务费50%的补助,单个项目最高不超过100万元。
    新疆财政厅的PPP模式奖补政策向南疆四地州的项目倾斜,南疆四地州的PPP项目在已有的每档奖励标准基础上增加10万元。
    浙江省财政厅推出PPP示范市县,PPP奖补政策对PPP示范市县给予500万元奖补,鼓励示范市县先行先试,发挥示范效应。
    根据财政部PPP中心数据,截至今年6月末,财政部PPP综合信息平台中全部入库PPP项目9285个,总投资额10.6万亿元,其中执行阶段项目619个,总投资额已达1万亿元,规模可观,落地率23.8%,与3月末相比,入库项目正在加速落地,落地率稳步提升。